党风廉政建设学习资料

（2019年第5期 总第82期）

纪委办公室编                    2019年6月28日

目  录

● 廉政时评……………………………………………… 2

升学谢师宴 切莫踩红线

● 以案说纪……………………………………………… 3

落实主体责任不能“打瞌睡”“眯眼睛”

● 廉政漫画……………………………………………… 6

有这些情况，年度考核将是较差或不称职

临近七月，随着大中专院校学生毕业，全国高考、各地中考陆续结束，又到了一年的毕业季和升学季。毕业季和升学季也是违规办宴歪风的易发高发期。近日，全国多地纪委对存在党员干部违规操办“升学宴”的典型案例进行了通报并打出“组合拳”，及时提醒，申明约束，强化监督，严防违规操办“升学宴”“谢师宴”等歪风露头、蔓延。

数年苦读的学子们，至此学业有成；忙前忙后的家长们，可以长舒一口气；诲人不倦的老师们，迎来了桃李芬芳。人逢喜事，独乐不如众乐。师友亲朋围坐一桌、举杯同庆，合乎人之常情，也是赏心乐事，本来无可厚非。然而，问题就出在一些人办宴庆祝的方式出了格、离了谱、过了界，让本该透着喜气的“升学宴”“谢师宴”变了味道、掺了杂音，甚至因为顶风违纪让喜事变成了憾事。

从近年来违规大操大办“升学宴”“谢师宴”的典型案例来看，有的党员干部好面子、搞攀比，喜欢摆流水席，动辄请上几十桌，铺张浪费，炫耀摆阔，不顾党员身份形象；有的党员干部以办宴为幌子，打借机敛财的小算盘，搞利益勾兑的潜规则，发请柬漫天撒网，收红包来者不拒，把纪律和规矩抛在脑后。“打肿脸充胖子”也好，“挂羊头卖狗肉”也罢，均助长了奢靡浪费的歪风，催生了各种腐败问题，到头来落得个咎由自取、害人害己的下场。党的十八大以来，在作风建设这张“金色名片”的持续发力下，大操大办宴席的歪风得到遏制，但时至今日每到重要节点，还会有人心存侥幸、顶风违纪。这充分说明了化风成俗之不易、常抓不懈之必要。

整治违规办宴歪风，离不开无处不在的监督、精准有效的执纪。纪委监委将坚持问题导向，加大监督检查力度，深入开展察访，严肃查处违规办宴行为。对无视纪律规定、违规操办和参与者“零容忍”，一经查实将按照有关规定严肃处理，并予以通报。对因监管不力，导致发生党员干部违规操办和参与“升学宴”“谢师宴”等问题以及违反中央八项规定精神的，按照“一案双查”原则严肃追究相关责任人的责任。同时，畅通信访举报渠道，充分调动社会各界的积极性，布下狠刹歪风的监督网。

整治违规办宴歪风，需要及时提醒、正向引导，以充满正能量、廉能量的清风正气驱散歪风邪气，要为年轻学生树立一种正确的导向，让他们能够带着不骄不躁的平和心态、健康文明的生活理念，告别昔日旧教室，迈向人生新课堂。

                                       （摘自：中国纪检监察报）

“治人者必先自治，责人者必先自责。”主体责任是政治责任，必须抓在手上、扛在肩上、落到实处。各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，靠前指挥、以上率下。各级纪检监察机关要找准职责定位，注重抓早抓小，及时咬耳扯袖、红脸出汗，防微杜渐。

【典型案例1】某县文体新局党组书记、局长叶某因下属单位专项巡察发现问题整改不到位被问责。

2017年，某县文体新局下属的博物馆、文化市场综合执法大队，对市委“非物质文化遗产和文物保护资金”专项巡察“回头看”发现的问题整改不到位。2018年2月，该县博物馆馆长龚某、县文化市场综合执法大队队长周某分别被给予诫勉谈话；因履行主体责任不力，叶某受到诫勉谈话处理。

【典型案例2】某村党支部书记陆某不履行主体责任问题。

2016年以来，陆某身为村党支部书记，不履职、不作为，对该村村委会主任违规将不符合条件的高某列为建档立卡贫困户，将张某列为造福工程易地搬迁户的做法听之任之、不管不问，导致张某伪造购房合同，骗取造福工程易地搬迁补助款14.8万元。2018年3月，陆某受到党内严重警告处分。

【典型案例3】某乡政府原副乡长叶某因落实主体责任不力被问责。

2014年，该乡某村村委会主任吴某在承建5个文物保护工程项目时，擅自拆分工程项目，后经复印、制作、归类整理成3个工程项目预算材料；并在招投标过程中，对参与投标的公司相互约定报价，致使3个工程项目中标单位均为同一家公司。叶某作为时任乡政府副乡长，分管政府工程项目招投标工作，对此负有主要领导责任。2018年6月，吴某受到党内严重警告处分；因落实主体责任不力，叶某受到党内警告处分。

【典型案例4】某州委常委、统战部部长王某等人因该州民政局违规挪用协作扶贫援助资金被问责。

2014年至2017年，某州民政局违规挪用对口支援因战伤残人员安装假肢项目资金106.69万元，用于购置空调、发放精神文明单位奖金、报销差旅费等支出，以上款项均已归还。王某和郭某在担任该州民政局党组书记、局长期间，疏于监管，对挪用援助项目资金问题负有主要领导责任。2018年12月19日，该州委常委、统战部部长王某受到党内警告处分；现任该州民政局党组书记、局长郭某受到党内严重警告处分。

【纪律红线 —《中国共产党纪律处分条例》链接】

《中国共产党纪律处分条例》第六十七条：不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

（摘自：“学习强国”学习平台）

干部考核是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。近日，中共中央印发了《党政领导干部考核工作条例》，对于进一步发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用，激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风贯彻落实党中央决策部署，推动全党统一意志、统一行动、步调一致前进，具有重要意义。

根据规定，有下列情形之一，领导班子年度考核结果应当确定为较差等次，领导干部年度考核结果应当确定为不称职等次：

（来源：中央纪委国家监委网站）